미국과 캐나다의 무역협상이 마감 시한을 앞두고 전격 결렬되면서, 약 200억 달러(약 280억 캐나다달러) 규모의 캐나다산 수입품에 50% 관세가 토요일부터 발효됐다. 마크 카니 캐나다 총리는 금요일 밤 협상 중단을 선언하며 미국산 제품에 대해 "달러 대 달러(dollar for dollar)"로 맞대응 관세를 부과하겠다고 밝혔다. 카니 총리는 미국이 막판에 제시한 조건이 "불공정하고 비경제적이며, 어떤 합의든 그 신뢰성에 의문을 제기하게 만들었다"고 결렬 이유를 설명했다.
협상은 7월부터 집중적으로 이어져 왔다. 도널드 트럼프 미국 대통령이 8월 19일까지 약 200억 달러 규모의 캐나다 수입품에 50% 관세를 물리겠다고 위협한 뒤 양측은 접점을 찾으려 했고, 트럼프는 주 초 "양국 모두에 매우 좋은" 합의가 임박했다며 관세를 일시 유예하기도 했다. 그러나 시한 직전 카니 총리는 "중요한 진전"은 있었으나 "캐나다인을 위한 목표를 충족하기에는 충분하지 않았다"며 협상단을 오타와로 불러들였다. 제이미슨 그리어 미국 무역대표부(USTR) 대표는 캐나다가 이번 주 초 합의된 조건대로 협상을 마무리하기를 거부했으며, 새로운 요구와 기존 약속의 번복이 "세심하게 맞춰진 균형을 뒤엎었다"고 반박했다.
무엇이 걸려 있었나
보도에 따르면 논의되던 합의안은 캐나다산 철강·알루미늄 관세를 50%에서 25%로, 자동차 관세를 25%에서 15%로 낮추는 내용을 담고 있었다. 그 대가로 카니 총리는 캐나다 주정부들에 미국산 주류를 매장 진열대에 다시 올려달라고 요청한 상태였다. 미국은 이 밖에도 캐나다가 미국산 자동차에 유지 중인 보복 관세 철폐, 미국 치즈 생산자에게 더 넓은 시장을 열어줄 유제품 쿼터 조정 등을 요구해 왔다. 이번에 새로 부과되는 50% 관세는 1930년 관세법이라는 대공황 시기 법률을 근거로 하며, 와인·유제품·시멘트·의류·하키 장비 등 캐나다 수출의 약 5%에 해당하는 품목에 적용된다. 이는 철강·알루미늄·자동차·목재에 이미 매겨진 기존 관세에 더해지는 것이다.
얼마나 아픈가
캐나다는 수출의 약 70%를 미국으로 보내는, 세계에서 가장 깊이 통합된 교역 관계를 미국과 맺고 있다. 그만큼 이번 결렬의 충격은 크다. 캘거리 소재 경제학자 트레버 톰비의 분석은 새 관세가 시행될 경우 캐나다에서 9만 개의 일자리가 사라질 수 있다고 추정했고, 금융 분석가들은 국내총생산(GDP)이 0.3~0.6% 감소할 수 있다고 전망했다. 캐나다 상공회의소는 이번 관세를 "북미 경쟁력에 가해진 강타"라고 표현했으며, 캔더스 라잉 회장은 "빠듯한 마진으로 버티는 소규모 수출업체에게 이것은 추상적인 무역 분쟁이 아니라, 주문과 급여와 직원을 놓고 무엇을 감당할 수 있는지 따져봐야 하는 문제"라고 말했다.
정치적 지형도 팽팽하다. 아바쿠스 데이터의 최근 조사에서 캐나다인의 약 36%는 미국 관세에 보복하는 데 찬성했고, 30%는 정부가 계속 협상하기를 바랐다. 제조업과 자동차 산업 비중이 큰 온타리오주의 더그 포드 주총리는 "관세 대 관세, 달러 대 달러"의 강경 대응에 전폭적인 지지를 보냈고, 브리티시컬럼비아주의 데이비드 에비 주총리는 "우리의 정중함을 결코 나약함으로 오해하지 말라"고 했다. 온타리오·퀘벡·브리티시컬럼비아가 특히 큰 타격을 받을 지역으로 꼽힌다.
한국 실무자가 읽어야 할 지점
이 사안은 표면적으로 캐나다의 이야기지만, 글로벌 공급망에 얽힌 국내 IT·제조 실무자에게도 시사점이 분명하다. 첫째, 세계에서 가장 통합된 교역 관계조차 마감 시한 직전에 무너질 수 있다는 사실은 특정 국가·거래처에 대한 단일 의존이 얼마나 취약한지를 다시 보여준다. 하드웨어 부품, 데이터센터 자재, 완제품 조달에서 이중 소싱과 대체 경로 확보의 가치가 커진다. 둘째, 미국이 1930년 관세법 같은 오래된 법률을 근거로 삼는 방식은 관세 리스크가 통상 협정의 틀 밖에서도 언제든 소환될 수 있음을 뜻한다. 계약서의 관세·불가항력 조항, 가격 재협상 조건을 실제 시나리오에 맞춰 점검할 필요가 있다.
다만 현재 공개된 정보만으로는 한계도 명확하다. 발효된 관세가 얼마나 오래 유지될지, 협상이 언제 재개될지는 아직 불확실하며 일자리·GDP 수치도 모두 시행을 전제로 한 추정치다. 미국 증류주협회는 보복성 미국산 주류 판매 금지 이후 대(對)캐나다 수출이 2025년 3월부터 12월까지 전년 대비 70% 넘게 줄었다고 밝혔는데, 이는 관세전이 특정 산업에 얼마나 빠르게 실질 타격을 주는지 보여주는 동시에, 양측 모두 협상 테이블로 돌아올 경제적 유인이 여전히 크다는 방증이기도 하다. 결국 이번 국면은 카니 총리의 리더십과 미·캐나다 관계 모두에 중대한 시험대이며, 국내 기업들에게는 단기 대응책보다 통상 변동성을 상수로 놓는 조달 전략이 더 필요하다는 신호로 읽힌다.